土地经营权的合法化流转探析,建立在农村宅基地上的小产权房将合法化，并可以获得。...

土地经营权的合法化流转探析

建立在农村宅基地上的小产权房将合法化，可以获得住房...定性地说，小产权房是人们自发进行的一种土地改革。这是一种本能的反抗，这个国家几十年来没有重视或剥夺农村、农业和农民。几十年来，中国农业人口的发展极其缓慢。这是掌握了上层阶级话语权的城市人制定的游戏规则的结果。幸运的是，胡雯上台后非常重视农业、农村和农民问题。他认为应该如此

土地勘界了之后怎么合法化

土地划定后，土地使用权明确，可以向市、县人民政府申请房地产登记，核发土地证书，保障土地的合法权益。 申请房地产登记，申请人应当填写《登记申请表》，提交身份证、户口簿及相关土地权属申请材料 《房地产登记暂行条例实施细则》四、合法化:是指在合法性的客观基础受到质疑时，为达成一定的合法性共识而做出的努力 国土资源部执法局副局长郭保平7月8日表示，国土资源部关于“小产权房”的报告已经提交国务院，并提出了初步政策:任何新案件都必须严肃处理。历史的形成应该由地方政府妥善处理。遗憾的是，中国因为面积小而损失了很多。现在，中国实际上承认了过去被俄罗斯占领的领土，这表明中国自动承认这些领土是俄罗斯的，被俄罗斯占领的中国领土是合法的！没有机会夺回它(除非用武力击败俄罗斯)。“出水木”字面意思是“开始”。税亩是根据土地亩数征收的。具体方法是:“公共土地法就是其中之一。今天，我将讲述剩下的管理单元。我每十个人就拿一个。 “十分之一的收成将作为公有土地税征收，十分之一的收成将根据实际亩数作为公有土地以外的股份和私有土地税征收。

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建立在农村宅基地上的小产权房将合法化，可以获得住房...定性地说，小产权房是人们自发进行的一种土地改革。这是一种本能的反抗，这个国家几十年来没有重视或剥夺农村、农业和农民。几十年来，中国农业人口的发展极其缓慢。这是掌握了上层阶级话语权的城市人制定的游戏规则的结果。幸运的是，胡雯上台后非常重视农业、农村和农民问题。他认为应该如此

土地勘界了之后怎么合法化

土地经营权的合法化流转探析范文

土地经营权流转作为农村土地制度改革的重要组成部分，一直是社会纠纷的焦点。近年来，随着工业化和城市化进程，特别是大量农村劳动力在城市就业，农村土地流转明显加快。

截至2013年底，全国农民承包土地流转面积为3.4亿亩，流转比例为26%。总体而言，稳定健康，但也存在一些问题，主要表现在:一些地方以招商引资、重点建设为名，无视农民意愿和权利，依靠行政命令强迫农民出让土地；许多工商企业为了获得最大利益，任意改变土地用途，强化了土地的“非农化”和“非粮化”。土地流转市场不完善，农民土地流转收入得不到有效保障。在一些地方，有盲目追求大而快的倾向，超过了当地农村劳动力转移的速度和农民的接受程度等。这些都明显阻碍了农村土地的有序流转。

土地是农民赖以生存的资本，是农民财产的基础，是农民最重要的经济权益。健康有序的土地流转有利于提高农业效率、增加农民收入和农村发展。如果不按照规章制度进行土地流转，不仅会阻碍现代农业的发展，还会影响农村的社会稳定。新形势下，如何创新农业管理体制，放开土地经营权，促进农村土地有序流转，是一项非常强有力的政策工作。笔者认为，促进土地流转不仅要促进农村经济社会转型和城市化发展，还要最大限度地保护农民权益，重点关注以下几个方面。

从保护农民权益的角度促进土地流转。

土地问题是农民的核心利益问题。农民与土地的关系是农村最重要的经济和政治关系。土地经营权流转本质上是农民土地权益的重大调整。三十多年来，中国农村改革的根本出发点是尊重农民的意愿，反映他们的利益。

在促进土地流转时，任何人都不能忽视农民的存在及其利益，特别是弱势群体的利益。一是充分尊重农民的意愿。土地流转遵循的首要原则是自愿。乡镇政府和村级组织不得以任何理由强制流通。

任何违背农民意愿的土地流转都必须坚决制止和纠正。第二是保护农民的最大利益。

土地流转的主要目的之一是增加农民的财产收入。通过学习培训、组织演练等方式，必须提高农民在土地转让谈判中的博弈能力，使他们真正成为平等的参与者。三是高度重视农民利益。应该注意农村地区特殊群体的特殊需要。例如，一些中老年农民已经习惯了传统的农业工作模式。对他们来说，土地不仅意味着收入来源，也意味着生活方式和情感关怀。对这些群体来说，我们不能只从经济的角度考虑他们，我们必须充分尊重他们的愿望。第四，让市场发挥决定性作用。土地流转是一个优化资源配置的过程。土地是否流转，价格如何确定，形式如何选择，应由农民根据市场变化决定。任何组织或个人都不能干涉。无论土地如何流转，优先保护农民权益应该成为一部“铁律”。

从稳定粮食安全的角度促进土地流转。

习近平总书记强调，中国是一个人口大国。解决好饮食问题一直是治理国家的首要任务。任何时候，一个人都必须牢牢地把饭碗握在自己手中。粮食安全是国家安全的基石，没有粮食安全就没有国家安全。如果我们不能保证把饭碗牢牢地握在手中，我们就必然会被别人控制。国家粮食安全的基本保障在于耕地，耕地是粮食生产的命脉。农民可以“非农”，但耕地不能“非农”，更不用说“非农”。否则，18亿亩耕地的红线将受到威胁，给国家粮食安全带来隐患。

要遏制“非农”和“非粮”土地流转的趋势，必须实行严格的使用控制。一是设定土地流转的底线。任何转让土地或者出租耕地的经营单位不得随意改变用途。出租农田的人不能“非农化”，出租农田的人不能“非农化”有关部门要及时制定政策措施，制止部分地区农村土地投机。二是建立准入制度。一方面，要鼓励和引导工商企业发展适合农村企业管理的现代种植业和养殖业，重点是农产品加工流通和农业社会化服务；另一方面，要加强对工商企业租赁农户土地的监管和风险防范，禁止不符合条件的工商企业租赁和管理农用地。三是建立约束体系。例如，非农业工商企业租赁耕地需要经过批准。对于大量租赁土地，可以要求注册资本至少为转让土地年租赁费的三倍，以防止一些土地管理单位擅自改变土地用途，防止土地质量受到不可逆转的损害，防止农民拖欠土地转让收入。

从促进农业发展的角度促进土地流转。

土地经营权流转不仅可以促进农业适度规模经营，提高土地利用率和产出率，还可以带动和优化农业结构调整，提高农业经济效益。它不仅有利于推广新的农业技术和品种，提高农业科技水平，而且有利于农业产业化经营体系的形成和发展。更重要的是，它有利于促进农村劳动力转移，增加农民收入。

促进农业发展，让农民从土地中获得更大利益，是当今农村土地流转最基本、最重要的目标。当前，“三农”工作应突出三个方面。一是认真落实中央关于农村土地流转的政策措施，鼓励发展和支持家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营实体，提高农业生产经营的集约化、专业化、组织化和社会化水平。二是土地流转要适应当地农业技术装备和生产方式水平，适应农业科技进步水平，适应农民管理水平，适应农业社会化服务体系。第三，乡镇政府和村级组织应加强信息沟通和服务，使那些难以将农业劳动力转移到城市的农民和难以耕种的家庭能够及时找到土地流转的出路，这不仅可以避免耕地的废弃，还可以从流转中获得更多的收入。

从维护社会稳定的角度促进土地流转。

在目前的农村，许多地方党委、政府和领导干部最受土地纠纷困扰，最难解决的也是土地引发的各种矛盾。农村土地纠纷往往是群体性的。一旦处理不当，就会加剧矛盾，影响社会稳定。近年来，大规模土地流转引发的农村群体性事件不断发生，应引起各级党委和政府的思考。主要原因是农民和村委会法治意识薄弱，合同签订不规范，一些村委会肆意侵犯农民土地承包经营权，导致土地纠纷频发、干群冲突和农村社会不稳定。另一个是，随着农业现代化和土地效率的提高，许多废弃的土地已经开始被人们耕种。许多农民工选择了“工农业并举”的工作方式。他们忙的时候回家种田，闲的时候去城镇工作。结果，他们对土地的渴求加剧，引发了各种纠纷。

在推进土地流转的过程中，必须从维护农村稳定的角度来考虑。我们不能忽视一件事而失去另一件事。还必须建立大规模土地流转的社会风险评估机制。一是把握土地流转的“度”。土地流转必须与新型城镇化进程相适应，与农村劳动力转移的规模相适应，与农民的接受程度相适应，不能片面追求快而大，不能单纯追求土地管理的规模来迫使农民转移土地，更不用说人为大规模、人为设定进度指标。二是赋予农民选择土地流转的权利。农民应该选择而不是取代农民的选择。他们不应该强行下命令、绕线或全面切断。三是加强土地出让合同管理，完善土地出让服务，促进土地出让交易公开、公平、规范运行。各级政府和农业经济部门要加强指导、监督和检查，完善纠纷调解机制，不断规范土地流转行为，及时查处和纠正土地流转中的违法违规行为，以“发展规模经营”、“树立典型”的名义严肃处理土地流转中侵犯农民权益的行为。

土地是农民生存、发展和财富的基础。土地问题是农民最大的生计问题。土地制度改革是所有农村改革的关键和核心。土地流转是经济社会发展的自然过程，与农业发展要求、农村环境变化和农民对土地的认识密切相关。在确定底线的前提下，各级不仅要坚定方向，积极推进，还要谨慎、稳健、循序渐进。他们不仅要做好引导、鼓励政策，还要加强监督、规范操作。它们不仅要提高农业效率，增加农民收入和农村发展，还要确保粮食安全、农民权益和农村稳定。要努力建立和完善新的土地流转机制，使土地流转真正成为激活“三农”工作的动力源。